介護保険のことば（11）短期入所生活介護: FP-Yoshikawaの介護日記

2015年8月22日 (土)

介護保険のことば（11）短期入所生活介護

介護保険の用語などの簡単な説明、今日は「短期入所生活介護」についてです。
一般的に「ショートステイ」と呼ばれているものです。

「短期入所生活介護」については、「介護保険法」第８条第９項で、次のように規定しています。

第８条
：
９　この法律において「短期入所生活介護」とは、居宅要介護者について、老人福祉法第５条の２第４項の厚生労働省令で定める施設又は同法第20条の３に規定する老人短期入所施設に短期間入所させ、当該施設において入浴、排せつ、食事等の介護その他の日常生活上の世話及び機能訓練を行うことをいう。

例によって私なりに整理してみると…

「短期入所生活介護」とは、

居宅要介護者を
短期入所施設などの施設に泊め
入浴・排泄・食事などの世話を受けたり機能訓練を行うこと

という感じでしょうか…

もう少し細かく見ていきましょう。

まず「居宅要介護者」から…

「通所介護」と同じで「居宅要介護者」に特別な条件をつけていませんので、「居宅要介護者」であれば誰でも「短期入所生活介護」を受けられる、ということになります。

次の、「短期入所施設などの施設に泊め」は、「老人福祉法第５条の２第４項の厚生労働省令で定める施設又は同法第20条の３に規定する老人短期入所施設に短期間入所させ」のことですが、「老人福祉法第５条の２第４項の厚生労働省令で定める施設」と「同法第20条の３に規定する老人短期入所施設」とありますので確認してみます。

まず「老人福祉法第５条の２第４項の厚生労働省令で定める施設」から

この厚生労働省令は、「老人福祉法施行規則」第１条の４のことで、次のように規定しています。

（法第５条の２第４項に規定する厚生労働省令で定める施設）
第１条の４　法第５条の２第４項に規定する厚生労働省令で定める施設は、特別養護老人ホーム、養護老人ホームその他これらに準ずる施設であつて同項に規定する短期間の入所による養護を適切に行うことができる施設とする。

次の三つが厚生労働省令で定める施設にということなります。

特別養護老人ホーム
養護老人ホーム
その他これらに準ずる施設であつて同項に規定する短期間の入所による養護を適切に行うことができる施設

しかし、この規定、３番目の「その他これらに準ずる施設」のあとに「同項に規定する」云々という記述があり、委任された元の規定に戻ってしまうような表現になっていますね。
何か特別な「養護」を定めているような感じが…

念のために、こちらも確認しておきましょう。

老人福祉法
第５条の２
：
４　この法律において、「老人短期入所事業」とは、第10条の４第１項第３号の措置に係る者又は介護保険法の規定による短期入所生活介護に係る居宅介護サービス費若しくは介護予防短期入所生活介護に係る介護予防サービス費の支給に係る者その他の政令で定める者を特別養護老人ホームその他の厚生労働省令で定める施設に短期間入所させ、養護する事業をいう。

この規定を見る限り、特に特別な「養護」を定めてはいないようです。
ということは、世間一般的に言われている「養護」、つまり「お世話」が出来る施設であれば良いということなのでしょう。

さて次は「老人福祉法第20条の３に規定する老人短期入所施設」です。

（老人短期入所施設）第20条の３　老人短期入所施設は、第10条の４第１項第３号の措置に係る者又は介護保険法の規定による短期入所生活介護に係る居宅介護サービス費若しくは介護予防短期入所生活介護に係る介護予防サービス費の支給に係る者その他の政令で定める者を短期間入所させ、養護することを目的とする施設とする。

この規定の大部分は「老人短期入所施設」を利用出来る人の範囲が決められていて、施設に関することは「短期間入所させ、養護することを目的とする施設」という部分…
つまり養護（お世話）を目的に短期間入所（宿泊）してもらう施設ということですね。

以上まとめると、
「短期入所施設などの施設」は